Взаимодействие государства и фармацевтических компаний как новый способ государственно-частного партнерства в здравоохранении Казахстана
DOI:
https://doi.org/10.54500/2790-1203-2023-118-27-32Ключевые слова:
государственно-частное партнерство, здравоохранение, Казахстан, государственно-частное взаимодействиеАннотация
В настоящее время в Казахстане можно наблюдать формулярную систему. Пациенты, у которых имеются различные заболевания, которые представляются социально-значимыми, лекарственные средства получают на бесплатной основе благодаря денежным средствам, которые выделены из государственного бюджета. В Казахстане законодательство в сфере фармацевтики точно такое же, как и европейское законодательство, а также опыт, который имеется среди западных стран.
Однако, в настоящее время в Казахстане не были сформированы общие методы, а также подходы для того, чтобы предоставить доступ гражданам к более инновационным лекарствам. Общее число инновационных препаратов, которые доступны для всех пациентам, меньше, чем общее число данных препаратах в достаточно развитых странах.
Первоначально это можно объяснить тем, что финансирование на данную сферу ограничено.
Целью статьи является рассмотрение основных особенностей государственно-частного партнерства в здравоохранении. Для увеличения общей степени лекарственного обеспечения автором предлагается работать в направлении увеличения общего уровня финансирования, которое происходит из средств государственного бюджета; применять страховую медицину для граждан; максимально рационально и эффективно использовать денежные средства из бюджета; привлекать разнообразные частные инвестиции.
Скачивания
Библиографические ссылки
О государственно-частном партнерстве (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2023 г.). Закон Республики Казахстан: 31 октября 2015 года, № 379-V. Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000379
O gosudarstvenno-chastnom partnerstve (s izmenenijami i dopolnenijami po sostojaniju na 12.01.2023 g.). Zakon
Respubliki Kazahstan: 31 oktjabrja 2015 goda, № 379-V (On public-private partnership) [in Russian]. Rezhim dostupa: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000379.
Обзор государственночастного партнерства казахстан. Азиатского банка развития, 2022. Электронный ресурс [Дата обращения: 18 августа 2023]. Режим доступа: https://www.adb.org/sites/default/files/
publication/850386/public-private-partnership-monitor-kazakhstan-ru.pdf
Obzor gosudarstvennochastnogo partnerstva kazahstan (Overview of public-private partnerships Kazakhstan) [in Russian]. Aziatskogo banka razvitija, 2022. Jelektronnyj resurs [Data obrashhenija: 18 avgusta 2023]. Rezhim dostupa:
Митрофанова И.В. Концессия как форма частно - государственного партнерства по привлечению
инвестиций в производственную инфраструктуру макрорегиона // Инновации. - 2007. - №6. - С. 88-91.
Mitrofanova I.V. Koncessija kak forma chastno-gosudarstvennogo partnerstva po privlecheniju investicij v proizvodstvennuju infrastrukturu makroregiona (Concession as a form of public-private partnership to attract investment in the production infrastructure of the macroregion) [in Russian]. Innovacii, 2007; 6: 88-91.
Об утверждении национального проекта «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина "Здоровая нация"». Постановление Правительства Республики Казахстан: 12 октября 2021 года, №725. Режим достура: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000725
Ob utverzhdenii nacional'nogo proekta "Kachestvennoe i dostupnoe zdravoohranenie dlja kazhdogo grazhdanina
"Zdorovaja nacija" (“Quality and affordable healthcare for every citizen “Healthy Nation”) [in Russian]. Postanovlenie
Pravitel'stva Respubliki Kazahstan: 12 oktjabrja 2021 goda, № 725. Rezhim dostupa: https://adilet.zan.kz/rus/docs/
P2100000725
Blatov R.M. The legislative aspects of the state-private partnership in the healthcare system of the Republic of Kazakhstan: problems and perspectives of development. International Scientific and Practical Conference “WORLD SCIENCE”, 2016; 2(4(8)): 34-39.
Токежанов Б.Т., Танирбергенов С.Т., Нургожаев А.А. Национальные счета здравоохранения Республики Казахстан. Обзор расходов на здравоохранение за 2010-2014 годы. // Менеджер здравоохранения РК. - 2015. - №4(17). - С. 56-61.
Tokezhanov B.T., Tanirbergenov S.T., Nurgozhaev A.A. Nacional'nye scheta zdravoohranenija Respubliki Kazahstan.
Obzor rashodov na zdravoohranenie za 2010-2014 gody.(National health accounts of the Republic of Kazakhstan. Review of
health care expenditures 2010-2014) [in Russian]. Menedzher zdravoohranenija RK, 2015; 4(17): 56-61.
Попович Л.Д. Анализ мирового опыта внедрения моделей разделения рисков (Risk-sharing schemes) для повышения доступности инновационной лекарственной терапии // Журнал Кремлевская медицина. Клинический
вестник. - 2013. - №2. - С. 8-14.
Popovich L.D. Analiz mirovogo opyta vnedrenija modelej razdelenija riskov (Risk-sharing schemes) dlja povyshenija
dostupnosti innovacionnoj lekarstvennoj terapii (Analysis of global experience in implementing (Risk-sharing schemes) to
increase the availability of innovative drug therapy) [in Russian]. Zhurnal Kremlevskaja medicina. Klinicheskij vestnik, 2013;
: 8-14.
Информационно-правовая система нормативных правовых актов РК «Әділет» Министерства юстиции
Республики Казахстан. [Lата обращения: 12 мая 2023]. Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/index/docs/dt=2023
Informacionno-pravovaja sistema normativnyh pravovyh aktov RK «Аdіlet» («Аdіlet» Information and legal system of
regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan) Ministerstva justicii Respubliki Kazahstan [in Russian] (Data obrashhenija: 12 Maya 2023). Rezhim dostupa: https://adilet.zan.kz/rus/index/docs/dt=2023
Об утверждении правил регулирования, формирования предельных цен и наценки на лекарственные
средства, а также медицинские изделия в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи
и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования. Приказ Министра здравоохранения
Республики Казахстан от 11 декабря 2020 года №ҚР ДСМ-247/2020. О внесений изменения в приказ Министра
здравоохранения Республики Казахстан от 23.06.2022 года ҚР ДСМ-56. Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/
docs/V2000021766
Ob utverzhdenii pravil regulirovanija, formirovanija predel'nyh cen i nacenki na lekarstvennye sredstva, a takzhe
medicinskie izdelija v ramkah garantirovannogo ob#ema besplatnoj medicinskoj pomoshhi i (ili) v sisteme objazatel'nogo
social'nogo medicinskogo strahovanija (On approval of the rules of regulation, formation of maximum prices and mark-ups for medicines, as well as medical products within the framework of the guaranteed volume of free medical care and (or) in the system of compulsory social health insurance) [in Russian]. Prikaz Ministra zdravoohranenija Respubliki Kazahstan ot 11 dekabrja 2020 goda № КR DSM-247/2020. O vnesenij izmenenija v prikaz Ministra zdravoohranenija Respubliki Kazahstan ot 23.06.2022 goda KR DSM-56. Rezhim dostupa: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021766
Жилкибаева М.А. Государственно-частное партнерство в Казахстане: оценка динамики, институциональное обеспечение, приоритеты развития // Экономика Центральной Азии. - 2020. - Т. 4. - № 4. - С. 311-328.
Zhilkibaeva M.A. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v Kazahstane: ocenka dinamiki, institucional'noe obespechenie,
prioritety razvitija (Public-private partnership in Kazakhstan: assessment of dynamics, institutional support, development
priorities) [in Russian]. Jekonomika Central'noj Azii, 2020; 4(4): 311-328.
Рахметова Р.У. Особенности финансового обеспечения сферы здравоохранения Казахстана в новых условиях // Современная экономика: проблемы и решения. - 2019. - №12(120). - С. 132-141.
Rahmetova R.U. Osobennosti finansovogo obespechenija sfery zdravoohranenija Kazahstana v novyh uslovijah (Features of financial support for the healthcare sector of Kazakhstan in the new conditions) [in Russian]. Sovremennaja jekonomika: problemy i reshenija, 2019; 12(120): 132-141.
Исина А.К., Оспанова Ж.С., Давлетова А.С. Государственно-частное партнерство в здравоохранении // Наука и здравоохранение. - 2013. - № 5. - С. 8-12.
Isina A.K., Ospanova Zh.S., Davletova A.S. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v zdravoohranenii (Public-private partnership in healthcare) [in Russian]. Nauka i zdravoohranenie, 2013; 5: 8-12.
Шукунев К. Б. Практика применения механизмов ГЧП в сфере здравоохранения республики Казахстан //
Корпоративный менеджмент и бизнес-образование. – 2022. – С. 134-140.
Shukunev K. B. Praktika primenenija mehanizmov GChP v sfere zdravoohranenija respubliki Kazahstan (The practice of using PPP mechanisms in the healthcare sector of the Republic of Kazakhstan) [in Russian]. Korporativnyj menedzhment i biznes-obrazovanie, 2022: 134-140.
Искаков А.К. Необходимость и экономическая сущность государственно - частного партнерства и неопределенности. - Стерлитамак: Ами, 2020. - С. 25-35.
Iskakov A.K. Neobhodimost' i jekonomicheskaja sushhnost' gosudarstvenno - chastnogo partnerstva i neopredelennosti
(The need and economic essence of public-private partnerships and uncertainty) [in Russian]. Sterlitamak: Ami, 2020: 25-35.
Kazbekov T.B., Romanko E.B., Mussabekova A.O., Doskaliyeva B.B. Public - private partnership in the social sphere //
Bulletin of Karaganda University. Economy Series, 2017; 85(1): 139-147.
Нурпеисова А.А. Совершенствование механизма привлечения финансовых институтов в реализацию проектов посредством ГЧП в сфере здравоохранения Республики Казахстан.- Алматы: Университет «Туран», 2018. - С. 42-48.
Nurpeisova A.A. Sovershenstvovanie mehanizma privlechenija finansovyh institutov v realizaciju proektov posredstvom
GChP v sfere zdravoohranenija Respubliki Kazahstan (Improving the mechanism for attracting financial institutions to
implement projects through PPP in the healthcare sector of the Republic of Kazakhstan) [in Russian]. Almaty: Universitet
«Turan», 2018: 42-48.
Блатов Р.М., Шопабаева А.Р., Ботабаева Р.Е. Новый взгляд на ГЧП в здравоохранении Республики Казахстан:
перспективы взаимодействия государства и фармацевтических компаний // Вестник Казахского национального
медицинского университета. - 2016. - № 2. - С. 427-434.
Blatov R.M., Shopabaeva A.R., Botabaeva R.E. Novyj vzgljad na GChP v zdravoohranenii Respubliki Kazahstan: perspektivy vzaimodejstvija gosudarstva i farmacevticheskih kompanij (A new look at PPP in healthcare of the Republic of Kazakhstan: prospects for interaction between the state and pharmaceutical companies) [in Russian]. Vestnik Kazahskogo
nacional'nogo medicinskogo universiteta, 2016; 2: 427-434.
Чернова О.А., Голотина В.Ю. Механизмы мотивации деятельности работников здравоохранения в проектах ГЧП // Экономика и социум. - 2016. - № 11-1(30). - С. 1550-1553.
Chernova O.A., Golotina V.Ju. Mehanizmy motivacii dejatel'nosti rabotnikov zdravoohranenija v proektah GChP (Mechanisms for motivating the activities of healthcare workers in PPP projects) [in Russian]. Jekonomika i socium, 2016;
(1(30)): 1550-1553.
Герасименко О.А. Реализация проектов ГЧП в системе здравоохранения. - Волгоград: Волгоградский государственный медицинский университет, 2016. - С. 55-59.
Gerasimenko O.A. Realizacija proektov GChP v sisteme zdravoohranenija (Implementation of PPP projects in the
healthcare system) [in Russian]. Volgograd: Volgogradskij gosudarstvennyj medicinskij universitet, 2016; 55-59.
Надеина И.А. Генезис ГЧП в сфере здравоохранения. - Уфа: Аэтерна, 2017. - С. 39-41. [Google Scholar]
Nadeina I.A. Genezis GChP v sfere zdravoohranenija (Genesis of PPP in healthcare) [in Russian]. Ufa: Ajeterna, 2017: 39-41.
Гуселетова А.А. Особенности реализации проектов ГЧП в здравоохранении //Символ науки: международный
научный журнал. - 2015. - №12. -1. - С. 101-103.
Guseletova A.A. Osobennosti realizacii proektov GChP v zdravoohranenii (Features of the implementation of PPP projects in healthcare) [in Russian]. Simvol nauki: mezhdunarodnyj nauchnyj zhurnal, 2015; 12(1): 101-103.
Аверина И.С. Механизмы ГЧП в области здравоохранения: компаративный анализ. - Оренбург: АМИ, 2017. - С. 46.
Averina I.S. Mehanizmy GChP v oblasti zdravoohranenija: komparativnyj analiz (PPP mechanisms in the field of healthcare: comparative analysis) [in Russian]. Orenburg: AMI, 2017: 46.
Завьялова Е.Б., Дабагян Е.К. Международная практика применения механизмов ГЧП в сфере здравоохранения
//Экономика и управление: проблемы, решения. - 2019. - Т. 12, №2. - С. 83-90.
Zav'jalova E.B., Dabagjan E.K. Mezhdunarodnaja praktika primenenija mehanizmov GChP v sfere zdravoohranenija
(International practice of using PPP mechanisms in the healthcare sector) [in Russian] Jekonomika i upravlenie: problemy,
reshenija, 2019; 12(2): 83-90.
Казакова О.Б. Обзор российского опыта ГЧП в здравоохранении // Региональные перспективы развития экономики здоровья. - 2019. - С. 153-157.
Kazakova O.B. Obzor rossijskogo opyta GChP v zdravoohranenii (Review of Russian experience of PPP in healthcare)[in
Russian]. Regional'nye perspektivy razvitija jekonomiki zdorov'ja, 2019; 153-157.
Намадов В.Д. Реализация проектов ГЧП в сфере здравоохранения в эпоху COVID-19 // Самоуправление. - 2021. - № 3(125). - С. 465-468.
Namadov V.D. Realizacija proektov GChP v sfere zdravoohranenija v jepohu COVID-19 (Implementation of PPP projects in the healthcare sector in the era of COVID-19) [in Russian]. Samoupravlenie, 2021; 3(125): 465-468.